要民心工程 不要血汗工程

本报讯在不到一年的时间里，河南省安阳市城区内出现了五条分别为1600多米长、70米宽的高标准城市道路。一座始建于五十年代的桥梁也同时得到拓宽，两处环形绿地正在施工。这些道路两侧看不到电杆线网，供水、供电、排污等9种管线全部入地，整个城市显得通透亮丽起来。与时下流行的集资搞城建不同，这些使市民受益、总投资共计29126万元的工程，没有让群众捐一分钱。该市市委书记朱天宝说，我们不能为了尽快出形象出政绩，而让民心工程变成老百姓的血汗工程。

安阳是中国七大古都之一，是国家级历史文化名城。近年来，新一届市委市政府为了吸引投资发展旅游，把改善城市基础设施放到了重要位置。经过调查研究，确定了对群众意见最大，严重影响城市交通和市容的五条道路、一座桥梁进行改造，新建一座污水处理厂，并且一步到位，按照大城市的标准修建。整个工程要在施工黄金季节完成，时间紧，标准高，资金成了决定工程命运的大事。解决这个问题的捷径，是像其他城市一样，从全市干部职工收入中扣除一定数目捐资，减少财政压力。在市里的有关办公会上，领导班子否决了这种做法。他们认为，城建改造本来是顺民心的好事，如果为了提前工期增加老百姓的负担，好事会变成坏事，宁肯紧缩财政开支，甚至延长工期，也不能让老百姓吃亏。经过认真研究协商，市财政决定投资18188万元，市建委和各管线单位通过设立广告牌位，拍卖永久性建设用地等方法，自筹资金8938万元，国债转贷2000万元，完成“五路一桥”建设。污水处理厂是该市去年的续建工程，充分利用了中央和地方财政预算的多项资金，又通过招标利用外资购买国外设备，使各项资金顺利到位。